Videograbación en los TVDE: cómo funciona la grabación de vídeo opcional
La nueva ley permite grabar imagen en el interior de los coches de TVDE, pero rodea esa posibilidad de condiciones. Aquí está el artículo 19.º-A leído apartado por apartado: quién enciende la cámara, quién ve las imágenes, cuánto tiempo se guardan y qué no se puede hacer nunca con ellas.
La respuesta corta
La grabación de vídeo en el interior de los TVDE está permitida desde el 1 de septiembre de 2026, pero es opcional, está desactivada por defecto y solo funciona en un viaje concreto si el pasajero y el conductor la aceptan expresamente. Graba solo imagen, nunca sonido. Las imágenes quedan cifradas, nadie implicado en el viaje puede verlas y se borran a los 30 días, como máximo. Solo las autoridades acceden a ellas, y solo a causa de un incidente.
Todo esto es nuevo. La Ley n.º 45/2018 no decía una palabra sobre cámaras. El régimen fue añadido por la Ley n.º 59/2026 como artículo 19.º-A, con el título "Grabación de vídeo opcional en el interior del vehículo". El resumen general está en la página sobrevehículos; aquí vamos al detalle.
Quién la ofrece: la plataforma, no el conductor
El apartado 1 del artículo 19.º-A atribuye la funcionalidad a los gestores de plataformas electrónicas, que la "pueden poner a disposición a través de la respectiva plataforma". Es una facultad de la plataforma, no un deber. Una plataforma puede perfectamente no ofrecer ninguna grabación.
La finalidad está cerrada: la grabación existe "exclusivamente para fines de seguridad de usuarios y conductores". Esta palabra, exclusivamente, es la clave de todo el artículo. Todo lo que no sea seguridad queda fuera.
La ley no dice qué equipo se usa, quién lo instala en el coche ni quién lo paga. Dice solo que la funcionalidad se ofrece a través de la plataforma y que el gestor de la plataforma es el responsable del tratamiento de las imágenes (apartado 6). Estos detalles prácticos dependerán de cada plataforma.
Desactivada por defecto y aceptada viaje a viaje
El apartado 2 es quizá el más importante para el día a día. La funcionalidad "se encuentra desactivada por defecto" y solo puede activarse "para un viaje concreto". No existe, por tanto, un sí dado de una vez para siempre en la configuración de la cuenta. Cada viaje es una decisión.
La activación depende de tres condiciones, acumulativas:
información previa, clara y destacada al pasajero, antes de contratar cada viaje;
información al conductor antes de aceptar el servicio;
aceptación expresa de ambos.
Si uno de los dos no acepta, no hay grabación. Y la existencia de grabación tiene que estar señalizada en la aplicación y en el interior del vehículo, en términos claros y fácilmente perceptibles (apartado 5). Un aviso escondido en los términos y condiciones no cumple la ley.
El pasajero tiene derecho a viajar sin cámara
El apartado 4 obliga a la plataforma que ofrezca grabación a permitir al pasajero contratar el viaje sin vídeo, sin aumento de precio ni penalización. La única salvedad es que no haya vehículo alternativo disponible en el momento de la contratación. Y si el pasajero no acepta la grabación, puede cancelar el viaje sin penalización.
Solo imagen, nunca sonido
El apartado 3 es taxativo: la grabación "solo puede abarcar la captación y grabación de imagen, quedando prohibida la captación, grabación o tratamiento de sonido". No hay consentimiento que haga legal la grabación de sonido, ni siquiera en nombre de la seguridad. Un sistema que grabe audio, aunque lo borre enseguida, está captando sonido y viola la ley.
Imágenes cifradas: quién puede, al final, verlas
Aquí la ley va más lejos de lo que mucha gente espera. Según el apartado 7, las imágenes están cifradas y son inaccesibles para todos los que participan en el viaje o en el negocio: el gestor de la plataforma, el operador de TVDE, el conductor y el propio pasajero. Nadie puede pedir "el vídeo del viaje" para resolver una discusión sobre un asiento sucio o un recorrido más largo.
Solo tres tipos de entidad pueden acceder a ellas: autoridad judicial, órgano de policía criminal o autoridad administrativa competente, siempre "en los términos de la ley". Y solo cuando sea necesario para investigar o valorar un incidente relacionado con una de cuatro cosas: la integridad física, la libertad personal, el patrimonio o la seguridad vial.
Incluso dentro de esas entidades, el acceso se limita a personas especialmente autorizadas, con perfiles de acceso restringidos, y queda documentado en registros de auditoría que identifican la fecha, la hora, el fundamento y la persona que accedió (apartado 8).
30 días como techo, no como regla
El apartado 9 manda conservar las imágenes, en registro cifrado, "durante el plazo estrictamente necesario" para la finalidad de seguridad, y añade que ese plazo no puede superar 30 días desde la captación. Los 30 días son un máximo, no un periodo fijo. Terminado el plazo, la eliminación es automática.
Hay dos situaciones en las que las imágenes pueden guardarse más tiempo: cuando exista un incidente comunicado o cuando una autoridad competente lo solicite de forma fundamentada. Incluso entonces, la conservación es solo "durante el periodo estrictamente necesario". En la práctica, si fue víctima de una agresión o de un robo durante un viaje grabado, lo importante es comunicar el incidente deprisa, dentro de los 30 días, para que las imágenes no se borren.
Qué está prohibido hacer con las imágenes
Los apartados 10 y 11 cierran la puerta a usos comerciales y laborales. Está prohibido usar las imágenes para control laboral, evaluación del desempeño, evaluación comercial, fijación de precios, elaboración de perfiles de usuarios o conductores, publicidad o cualquier otro fin que no sea la seguridad. Y está prohibido tratarlas para reconocimiento facial, identificación biométrica, detección de emociones, análisis automatizado del comportamiento o cualquier otra extracción de características biométricas o de comportamiento.
lo que se puede hacer
la plataforma ofrecer grabación de imagen, solo para seguridad
grabar en un viaje concreto, con aceptación expresa del pasajero y del conductor
el pasajero rechazar y viajar sin cámara, sin pagar más
una autoridad acceder a las imágenes para investigar un incidente
lo que no se puede hacer
grabar sonido, incluso con consentimiento
dejar la grabación activada por defecto o aceptada de una vez para todos los viajes
el conductor, el operador o la plataforma ver las imágenes
usar las imágenes para evaluar conductores, fijar precios o hacer publicidad
aplicar reconocimiento facial o análisis de emociones
Tres situaciones concretas
El conductor quiere las imágenes para demostrar que el pasajero dañó el asiento
no se puede
El conductor no tiene acceso a las imágenes, ni el operador, ni la plataforma. Un daño material puede ser un incidente relativo al patrimonio, y ahí una autoridad competente puede acceder a las imágenes si es necesario para valorarlo. El camino es comunicar el incidente y, si procede, presentar denuncia. No es pedir el vídeo a la plataforma.
El pasajero rechaza la grabación y solo hay un coche disponible, con cámara
depende
La ley contempla la falta de vehículo alternativo en el momento de la contratación. En ese caso la plataforma puede no conseguir ofrecer un viaje sin grabación. Pero el pasajero mantiene el derecho a cancelar sin penalización si no acepta la grabación de vídeo, y la grabación sigue dependiendo de su aceptación expresa.
El conductor se niega a encender la cámara en un viaje
se puede
La activación exige la aceptación expresa de ambos, por lo que el conductor puede negarse. La ley protege expresamente al pasajero frente a penalizaciones, pero no dice lo mismo, con palabras explícitas, respecto al conductor. Aun así, las imágenes no pueden servir para evaluación del desempeño ni control laboral, lo que hace difícil justificar consecuencias por una negativa.
¿Y la cámara que el conductor instala por su cuenta?
Es una cuestión diferente, y conviene no mezclarlas. El artículo 19.º-A regula solo la funcionalidad que ofrece la plataforma. Una cámara comprada e instalada por el conductor, ya esté orientada hacia dentro o hacia la carretera, no está regulada por la ley del TVDE. No tiene la desactivación por defecto, el cifrado, el plazo de 30 días ni el acceso reservado a las autoridades, porque nada de eso se le aplica por esta ley.
Eso no quiere decir que sea libre. Grabar a pasajeros es tratar datos personales, y se aplican las normas generales de protección de datos, que suelen exigir, como mínimo, una finalidad legítima, información a las personas grabadas y límites a la conservación. El equipamiento obligatorio y las dudas frecuentes sobre cámaras están en la página deequipamiento.
Quién responde si se incumplen las reglas
El responsable del tratamiento de las imágenes es el gestor de la plataforma que ofrece la funcionalidad, sin perjuicio de las responsabilidades de otras entidades (apartado 6). El artículo 25.º, que enumera las infracciones del régimen TVDE, no tiene una letra específica para el artículo 19.º-A. En su lugar, el apartado 13 del artículo 19.º-A remite a los regímenes sancionadores de protección de datos y de seguridad de la información. La Comisión Nacional de Protección de Datos (CNPD) ya era, y sigue siendo, una de las entidades fiscalizadoras del régimen (artículo 24.º, letra h)).
Preguntas frecuentes
¿La grabación de vídeo en los TVDE es obligatoria?
No. El artículo 19.º-A dice que los gestores de plataformas "pueden poner a disposición" la funcionalidad. Ninguna plataforma está obligada a ofrecerla y, cuando la ofrece, está desactivada por defecto y solo se activa en un viaje concreto si el pasajero y el conductor la aceptan expresamente.
¿Puedo rechazar la grabación y seguir pidiendo viajes?
Sí. La plataforma que ofrezca la grabación tiene que permitir que contrate el viaje sin vídeo, sin pagar más y sin penalización. La única salvedad es que no haya, en ese momento, un vehículo alternativo disponible. Si no acepta la grabación, puede cancelar el viaje sin penalización.
¿El conductor puede ver las imágenes del viaje?
No. Las imágenes están cifradas y son inaccesibles para el gestor de la plataforma, el operador, el conductor y el propio pasajero. Solo una autoridad judicial, un órgano de policía criminal o una autoridad administrativa competente puede acceder a ellas, y únicamente cuando sea necesario para investigar o valorar un incidente de integridad física, libertad personal, patrimonio o seguridad vial.
¿Cuánto tiempo se guardan las imágenes?
El tiempo estrictamente necesario para la finalidad de seguridad, con un máximo de 30 días contados desde la captación. Pasado ese plazo, se eliminan automáticamente. La excepción es que haya un incidente comunicado o una solicitud fundamentada de una autoridad competente, en cuyo caso pueden conservarse durante el periodo estrictamente necesario.
¿El sistema graba lo que se dice dentro del coche?
No puede. La ley solo permite la captación y grabación de imagen y prohíbe la captación, grabación o tratamiento de sonido, sin excepciones.
¿Puedo instalar mi propia cámara en el coche?
El artículo 19.º-A se aplica solo a la funcionalidad que ofrece la plataforma. Una cámara comprada e instalada por el conductor no está regulada por la ley del TVDE y no se beneficia de este marco. Queda sujeta a las normas generales de protección de datos, que son exigentes cuando se graba a personas. Antes de instalarla, infórmese ante la CNPD (la autoridad portuguesa de protección de datos) o un jurista.
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